允许公布第21批发布处方药广告的医药学专业刊物的通知

在污染防治方面，中国石化鼓励各部门和企业深入开展清洁生产，采用清洁工艺技术、装备、资源、能源，提高能源资源利用效率，从源头和生产过程减少污染物产生。

积极推进环境污染第三方治理，引入社会力量投入环境污染治理。第二，研究建立北京、天津支援河北省重点城市治理大气污染的结对合作机制。

有观点指出，目前，资源环境问题已经成为制约京津冀协同发展 最短的短板，京津冀是大气等污染最严重，全国资源环境与发展矛盾最尖锐的地区。要坚决落实《京津冀协同发展规划纲要》(下称《纲要》)，在生态环保等领域率先取得突破。为京津冀大气污染防治提供了有效的技术规范和监督执法依据。大气十条出台以来，京津冀及周边地区大气污染防治协作机制有效运行，工作成效正在逐步显现。对此，与会议同日举行的京津冀及周边地区大气污染防治协作小组会议明确，为进一步做好区域大气污染防治工作，京津冀及周边地区将从五个方面进一步深化协调联动机制。

此外，还应大力发展节能环保产业，以推广节能环保产品拉动消费需求，以增强节能环保工程技术能力拉动投资增长，以完善政策机制释放市场潜在需求，加快培育新的经济增长点，规范节能环保市场发展，多渠道引导社会资金投入，形成新的支柱产业。第一，将建立区域空气重污染预警会商和应急联动长效机制。4月10日，小南海水电站总设计师周良景在电话中对《棱镜》表示，他的团队并未接到叫停通知，并称项目的最终审批并不在环保部，国务院都发文要求积极推进，环保部的批复和国务院冲突了。

停工的小南海水电站工地，如今已是杂草丛生。然而，重庆市认为小南海水电站将极大缓解重庆电力紧张、渝西缺水问题，一直不遗余力地推进。正文未完，请点击分页 上一页 1 2 3 下一页全文显示大气污染整治任务计划完成胜利发电厂2台机组脱硫除尘提效改造工程、胜利发电厂超低排放工程、热电联供中心聚华锅炉房环保设施改造工程、石化总厂动力锅炉增设脱硫除尘项目、石化总厂挥发性有机物整治项目、黄标车淘汰项目等6项涉气治理工程。

方案下发以来，胜利油田成立水气污染整治行动领导小组，相关处室和胜南社区、胜北社区、胜利发电厂、热电联供中心、石化总厂、供水公司等单位积极行动，加强组织领导，加快项目的可研编制，优化已批复项目的实施，确保各项工程踏计划运行。据了解，这13项环保项目包括5项水体治理工程、6项涉气治理工程以及2项其他环境治理工程。

目前8个项目正在实施中，5个项目正在编制可研报告或上报待批。其他环境整治任务包括市控以上废水重点监管企业排污口智能阀门安装工程和胜利发电厂煤场封闭项目2项污染治理工程。胜利油田日前下发水气污染整治专项行动实施方案，积极推进实施13项环保项目，进一步改善油区水气环境质量。水污染整治任务主要是东营市下达给胜利油田的五干排污染治理工程、老广蒲沟污染源治理工程、五六干合排污染治理工程、六干排污染治理工程、孤河水源地隔离工程等5项水体治理工程。

根据方案要求，除六干排污治理项目在2016年12月底前完成外，其余12个项目计划在今年12月底以前全部完成她认为，水十条为企业创造了更好的进入市场的机会，但我们不能为了鼓励民营企业而忽略国企的作用，应给与它们平等的发展机会，鼓励众多小规模、低水平的中小型民营企业横向、纵向组合，通过和同质化企业整合扩大规模，通过和上下游企业整合实现更集约化的发展。PPP，企业参与治水的主流选择截至目前，各个机构、单位对于水十条需要的投资成本测算结果各有不同，但基本都是以万亿元为单位论计，且其中不约而同地将大头寄托在了社会资本身上。到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。

具体而言，蓝虹分析称，在不同的治水领域，政府发挥的作用也应有所区别。今后，由政府和企业各出一部分资本金成立合资公司来融资，由政府向其购买服务，不仅能大大减少政府投入，还能增强普遍缺乏资金、规模较小的治水企业的市场竞争力，尤其是能破除长期存在的市场壁垒。

在他看来，民营治水企业未来很有可能集中进入重点领域，包括流域水环境治理、京津冀区域治水联控、缺水地区提高再生水循环利用率等。重视社会力量绝不意味着政府只需要当一个甩手掌柜。

在水污染治理行业中为数不多的上市企业之一、碧水源公司常务副总裁、董事何愿平看来，根据水十条及目前国家鼓励的方向来看，PPP将成为企业参与治水的最主流渠道之一，而这也符合目前国内此类企业的发展需求。政府不是甩手掌柜任何一个市场，尤其是公益性较强的行业发展不够成熟时，政府在其中扮演的角色往往在一定程度上决定了该行业未来的发展命运。其次，具体到指标上，到2020年，长江、黄河等七大重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70%以上，京津冀区域丧失使用功能（劣于V类）的水体断面比例下降15个百分点左右。自从大气十条出台后，水十条的跟进就格外牵动人心，从去年起，各界不断传出消息称水十条要在不久后颁布，但却屡屡爽约。昨日，水十条终于亮相，中国政府网正式发布了《水污染防治行动计划》，制定了到2020年全国水环境质量得到阶段性改善、京津冀等区域水生态环境状况有所好转等目标。值得注意的是，水十条还将治理水污染和经济指标联系在了一起，制定了提高用水效率的目标。

建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核。全方位治水目标出炉这个让不少专家念叨多年的水十条，在真正对外公布后，超乎了不少人的预期。

首先，水十条确定了明确的工作目标，即到2020年，全国水环境质量要得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀等区域水生态环境状况有所好转。她举例称，目前，我国的城市生活污水、工业污水治理行业的商业模式相对更成熟，价格承受者已经分配得非常明确了，生活污水的承受者就是一般用水居民，而工业污水的价格承受者就是污染企业，因此政府只需要引导市场、适当补贴，理顺价格机制，比如根据水十条将污泥处理成本纳入价格之中等。

到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到2020年，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上。

而在各方长期头疼的农村生活、面源水污染处理上，政府需要借助PPP的模式，不仅是引导，还要和社会资本预期深入合作展开治理。根据测算，按照水十条要求，完成相应目标需投入资金约4万亿-5万亿元，其中，需各级地方政府投入约1.5万亿元，大头将更多地依靠社会力量的投入，并以此来撬动整个治水市场。蓝虹表示，比如北京密云水库主要水源潮河、白河的污染源主要来自于种植业、养殖业和农村生活污水污染等，这方面的治理就不像上述两种污水治理定价途径那么顺畅，可能需要从根本上对种植业进行改造，少用化肥和传统农药，多用农业有机肥和生态农药，而且同时要考虑投资回报等，此外，农村污染治理需要跟随城镇化的脚步，一个或几个企业势必无法成为惟一的项目主导。然而，中国人民大学生态金融中心副主任、环境学院教授蓝虹也坦言，由于治水往往需要较大的投入，自然对于企业的规模要求较高，而这就决定了负责各地主要治水项目的基本都是大型企业，其中国企占有不小的比例

记者梳理水十条中的主要约束性指标，并请专家进行简要分析：【七大流域水质优良比例超70%】2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内。这些年来水环境质量差、水生态受损重。

【限期淘汰不合标准用水器具】加强城镇节水。瞄准当前影响水安全的种种问题，水十条出台恰逢其时。

到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。【地级市集中饮用水水质达Ⅲ类高于93%】地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%。

自2018年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，北京市2万平方米、天津市5万平方米、河北省10万平方米以上集中新建的保障性住房，应安装建筑中水设施。【重要用水量两指标双下降】提高用水效率，到2020年，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上。到2017年，全国公共供水管网漏损率控制在12%以内。过去因为排放标准低，污水处理厂处理后达标排放的水依旧很脏。

要解决饮用水安全问题，首先要从源头抓起。此次水十条部分条款针对京津冀地区专门列出了约束性指标，有些项目要求京津冀地区提前完成。

【缺水城市再生水利用率达20%以上】到2020年，缺水城市再生水利用率达到20%以上，京津冀区域达到30%以上。清华大学水业政策研究中心主任傅涛、中国工程院院士王浩等专家认为，水十条量化指标的另一个重要亮点，是它不再停留在减排量、排放标准等以往常用的手段上，而直接将河流等水体的改善程度作为考核标准，包括七大水系的水质标准、地级市以上城市黑臭水体的数量等刚性指标。

这是水十条需要达到的主要指标，达到这些指标，就可以实现全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复，生态环境质量全面改善、良性循环。饮水安全的前提是水源安全。